Czy to jest uczciwe traktowanie społeczeństwa?

Wniosek Stowarzyszenia i informacja o oficjalnym profilu

W dniu 17 listopada 2025 r. Stowarzyszenie Uczciwa Gmina zwróciło się do Burmistrza Łabiszyna z wnioskiem o przywrócenie możliwości komentowania postów na oficjalnym profilu Gminy Łabiszyn w serwisie Facebook – Załącznik Nr 1.

O tym, że profil ten jest jedynym oficjalnym profilem Gminy Łabiszyn, dowiedzieliśmy się od samego Burmistrza Łabiszyna z pisma otrzymanego dnia 19 grudnia 2023 r. (Znak: OR.1431.102.2023), w którym Jacek Idzi Kaczmarek stwierdza, co następuje: „(…) wskazuję również, że Gmina Łabiszyn nie jest właścicielem i nie prowadzi jakichkolwiek innych stron internetowych niż strony: https://labiszyn.pl/ oraz https://bip.labiszyn.pl/ . Gmina Łabiszyn nie jest również właścicielem, ani nie prowadzi innych profili na Facebooku niż profil o nazwie: Gmina Łabiszyn”. Pismo to stanowi Załącznik Nr 2 i było ono odpowiedzią na wniosek Stowarzyszenia o dostęp do informacji publicznej dotyczący tego, jakie konta na Facebooku należą do Gminy Łabiszyn i kto je prowadzi.

Herb i nazwa gminy – kompetencje Burmistrza

Osobom nie interesującym się prawem Stowarzyszenie wskazuje, iż prawo do dysponowania zarówno herbem gminy, jak i jej nazwą ma wyłącznie organ wykonawczy gminy, czyli Burmistrz. O doniosłości tego faktu informował Stowarzyszenie sam Jacek Idzi Kaczmarek dnia 3 lipca 2023 r. w przedsądowym piśmie Wezwanie do zaniechania naruszania dóbr osobistych (Znak: OR.033.47.2023), w którym żądał, aby Stowarzyszenie Uczciwa Gmina usunęła z nazwy wyraz „Łabiszyn”, gdyż „nazwa (dobro osobiste) gminy jest wykorzystywana przez Stowarzyszenie bez zgody Gminy Łabiszyn jako osoby prawnej” – pod groźbą skierowania sprawy na drogę sądową w przypadku odmowy. Stowarzyszenie do żądania się dostosowało, gdyż szanuje zarówno prawo, jak i dobra osobiste – Załącznik Nr 3.

Nie jest zatem możliwe, aby ktokolwiek przez ponad 10 lat posługiwał się bez wiedzy Burmistrza herbem oraz nazwą Gminy Łabiszyn, nie zwracając na siebie uwagi tego organu.

Powstanie profilu i dane kontaktowe

O tym, że profil Gminy Łabiszyn jest oficjalnym profilem gminy, mieszkańcy dowiedzieli się dnia 1 lipca 2015 r. z opublikowanego na tym profilu pierwszego postu o treści: „Od dnia dzisiejszego rusza oficjalny profil Gminy Łabiszyn na którym będziemy umieszczać i aktualizować informacje. Zachęcamy do polubienia profilu”. W zdjęciu profilowym wstawiony jest herb Gminy Łabiszyn, a nazwa profilu to Gmina Łabiszyn. Zrzut ekranu zawierający ten post stanowi Załącznik Nr 5.
⁠

Po wejściu na ten profil oraz kliknięciu w zakładkę Informacje dowiadujemy się o tym, że adresem posiadacza profilu jest ul. Plac 1000-lecia 1, Łabiszyn, Poland, 89-210 – czyli adres Urzędu Miejskiego w Łabiszynie. Podany był także numer telefonu do Sekretariatu urzędu oraz oficjalny adres mailowy urzędu wykorzystywany przez Burmistrza do komunikacji z nim i podległymi mu jednostkami organizacyjnymi. Zrzut ekranu stanowi Załącznik Nr 6.

Odnośnik na stronie gminy i spójność komunikacji

Odnośnik do profilu Facebook Gmina Łabiszyn osadzony został na oficjalnej stronie Gminy Łabiszyn, do której link znajduje się w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Łabiszyn https://bip.labiszyn.pl/ . Po wejściu na stronę: https://labiszyn.pl/ zarówno w nagłówku strony, jak i w zakładce Nasza Gmina i dalej Urząd Miejski znajduje się ikona Facebook, po kliknięciu której użytkownik jest przenoszony na oficjalny profil Facebook Gmina Łabiszyn – Załącznik Nr 7.

Tuż obok ikony Facebooka widnieją takie informacje jak adres urzędu, telefony do urzędu, godziny otwarcia urzędu, adres skrzynki podawczej na platformie e-PUAP urzędu czy konto bankowe do wpłat na rzecz spraw załatwianych w Urzędzie Miejskim w Łabiszynie. A zatem poprawność zamieszczonych tam danych była bez wątpienia kilkukrotnie weryfikowana zarówno przez Burmistrza, jak i podległych mu pracowników. Trudno sobie wyobrazić, że mogło być inaczej. Wszak jak informował sam Burmistrz w piśmie z 2023 r., jest to jedyny, poza BIP-em, oficjalny portal internetowy Gminy Łabiszyn, a zamieszczone w nim informacje muszą być prawdziwe – wymaga tego prawo.

Po kliknięciu w ikonę Facebook użytkownik trafia na najnowszy wpis na profilu Gmina Łabiszyn. Przez lata wpisy były różne, jednym razem były to oświadczenia Burmistrza Łabiszyna, innym promocja gminy, jeszcze innym prywatne życzenia noworoczne Burmistrza Łabiszyna Jacka Kaczmarka oraz Przewodniczącego Rady Miejskiej w Łabiszynie Macieja Banasia.

Wszyscy użytkownicy Facebooka odwiedzający ten profil mieli prawo być przekonani, że jest to oficjalny profil Gminy Łabiszyn. Stanowiły o tym wpisy na samym profilu, fakt, że Burmistrz zgodził się udostępnić na oficjalnej stronie Gminy Łabiszyn odnośnik do tego profilu, oraz oficjalna korespondencja Burmistrza Łabiszyna z mieszkańcami i ich organizacjami.

Odpowiedź Burmistrza na wniosek (28 listopada 2025 r.)

Pismem OR. 033.71.2025 z dnia 28 listopada 2025 r. Burmistrz Łabiszyna odpowiedział Stowarzyszeniu na jego wniosek dotyczący włączenia możliwości komentowania postów na oficjalnym profilu Facebook Gmina Łabiszyn, informując, iż do Gminy Łabiszyn docierały jedynie sygnały „(…) aprobujące np. wyłączenie funkcji komentowania odpowiednich postów” – Załącznik Nr 8.

Ponadto według Burmistrza „brak możliwości komentowania opublikowanych w ostatnim czasie postów na koncie Gminy Łabiszyn na Facebooku nie stanowi formy jakiegokolwiek cenzurowania (…)”. Dalej Jacek Kaczmarek przekonywał, że „powszechnie zresztą nie obowiązują jakiekolwiek normy prawne regulujące funkcjonowanie kont na Facebooku należących do jednostek samorządu terytorialnego” – co jest nieprawdą, ponieważ w przypadku braku uregulowań prawnych rangi ustawowej jakiegoś zagadnienia zastosowanie mają przepisy Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (oraz relewantne przepisy norm międzynarodowych), które można i – jak w tym przypadku – należy stosować bezpośrednio.

Art. 54 obowiązującej Konstytucji RP stanowi, iż:

1. Każdemu zapewnia się wolność wyrażania swoich poglądów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji.

2. Cenzura prewencyjna środków społecznego przekazu oraz koncesjonowanie prasy są zakazane.

Zatem argumentacja Burmistrza, że nie istnieją żadne uregulowania w tej sprawie, jest nieprawdziwa. Uregulowania istnieją, i to rangi konstytucyjnej – źródła wszelkich praw w Polsce.

W dalszej części swojego pisma Burmistrz posunął się do użycia jeszcze bardziej absurdalnego argumentu, powołując się na wewnętrzne regulaminy serwisu Meta Platforms, Inc – właściciela Facebooka, twierdząc, że te zasady i standardy są wystarczające, w związku z czym sam nie musi posiadać żadnych zasad moderowania postów, blokowania kont czy wyłączania możliwości komentowania. Dodatkowo pogrubioną czcionką Jacek Idzi Kaczmarek informuje w swoim piśmie, iż „warto dodać, że od początku założeniem było, aby konto Gminy Łabiszyn na Facebooku miało jedynie charakter informacyjny”. Na zakończenie Burmistrz formułuje subiektywne oceny oraz posługuje się hasłem, które jest nazwą jego komitetu wyborczego, co budzi wątpliwości co do zachowania zasady bezstronności organu administracji publicznej, w żaden sposób nie odnosząc się merytorycznie do złożonego przez Stowarzyszenie wniosku.

Wniosek o szczegóły decyzji (11 grudnia 2025 r.) i skarga do Rady

Wobec zawierającej nieprawdziwe informacje odpowiedzi na wniosek Stowarzyszenia dnia 11 grudnia 2025 r. Stowarzyszenie wystąpiło z wnioskiem o udostępnienie informacji dotyczącej szczegółów podjęcia decyzji o wyłączeniu komentarzy: wszak powszechnie wiadomo, że możliwość komentowania wyłącza posiadacz profilu – w tym przypadku Gmina Łabiszyn reprezentowana przez Burmistrza Łabiszyna – Załącznik Nr 9.

Tego samego dnia Stowarzyszenie złożyło do Rady Miejskiej w Łabiszynie skargę na działalność Burmistrza w związku ze sposobem załatwienia wniosku Stowarzyszenia dotyczącego przywrócenia możliwości komentowania postów na profilu Gminy Łabiszyn – Załącznik Nr 10.

Stowarzyszenie w skardze podniosło trzy zarzuty:

1. brak merytorycznego załatwienia wniosku,

2. naruszenie zasady bezstronności (art. 8 KPA) oraz przekroczenie dopuszczalnych ram korespondencji urzędowej,

3. podanie informacji niezgodnych ze stanem faktycznym,
   
   co w naszej ocenie narusza zarówno przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r, jak i art. 61 obowiązującej Konstytucji RP.

Dnia 17 grudnia 2025 r. w trakcie XV sesji Rady Miejskiej w Łabiszynie Przewodniczący Rady Miejskiej Maciej Banaś poinformował, że skarga Stowarzyszenia z dnia 11 grudnia 2025 r. została przekazana do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji oraz że zostanie ona rozpatrzona na kolejnej sesji Rady.

Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa (20 grudnia 2025 r.)

Stowarzyszenie ponownie umożliwiło Jackowi Kaczmarkowi przemyślenie swoich działań oraz naprawienie stanu niezgodnego z prawem i przywrócenie możliwości komentowania wstawianych przez Gminę Łabiszyn postów, wzywając Burmistrza Łabiszyna pismem z dnia 20 grudnia 2025 r. do usunięcia naruszenia prawa, informując organ o konsekwencjach, jakie będą wynikać z odmowy zastosowania się do żądania – Załącznik Nr 11.

Pismo Burmistrza: zaprzeczenie (23 grudnia 2025 r.)

Dnia 23 grudnia 2025 r. stało się coś szokującego. Pismem OR.1431.88.2025 Burmistrz Łabiszyna Jacek Idzi Kaczmarek zaprzeczył, jakoby oficjalny profil na Facebooku o nazwie Gmina Łabiszyn był profilem Gminy Łabiszyn – Załącznik Nr 12.

Burmistrz informuje, że „(…) po dokonaniu dogłębnej analizy (…) stwierdzono, że tut. Urząd nie zlecał żadnym jednostkom Gminy, ani osobom zatrudnionym w tut. Urzędzie prowadzenie konta Gminy na Facebook. Jeżeli czyni to ktoś, to realizuje to najprawdopodobniej w ramach wolontariatu, wykorzystując powszechnie dostępne materiały” – co sugeruje, że konto Facebook, z którego na przestrzeni dekady jego istnienia Burmistrz wielokrotnie sam korzystał, jest prowadzone nie przez Urząd, tylko nieznanych wolontariuszy, co zakrawa już na jawną kpinę z mieszkańców gminy, których Burmistrz próbuje wprowadzić w błąd.

Posiedzenie Komisji (8 stycznia 2026 r.)

W dniu 8 stycznia 2026 r. odbyło się posiedzenie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji pod Przewodnictwem Radnej Martyny Grzeczki w składzie z Radną Renatą Drożniakiewicz oraz Radnym Edmundem Słomowiczem.

Pełny zapis audio z przebiegu komisji:

W trakcie posiedzenia Komisji Przewodnicząca Grzeczka poinformowała, że z informacji, jakie otrzymała od Burmistrza Łabiszyna, wynika, iż nie prowadzi on profilu Gminy Łabiszyn. Nie robi tego też żaden z pracowników Urzędu ani nawet żaden z pracowników podległych Burmistrzowi jednostek organizacyjnych. Ponadto Radna Grzeczka poinformowała, iż rozmawiała z dyrektorem Łabiszyńskiego Domu Kultury Albinem Łakomym, który także zapewnił ją, iż nie wie, kto prowadzi ten profil.

Obecny na posiedzeniu Komisji przewodniczący zarządu Stowarzyszenia Uczciwa Gmina Krzysztof Panek przedstawił dowody na to, że nie ma możliwości, aby to, co powiedział Przewodniczącej Komisji Burmistrz, było zgodne ze stanem faktycznym, przedstawiając Komisji opisane powyżej dowody na to, że jedynym podmiotem zdolnym do podjęcia decyzji o założeniu profilu przedstawiającego się jako oficjalny profil Gminy Łabiszyn oraz o wyłączeniu możliwości komentowania postów na tym profilu jest Burmistrz Łabiszyna jako strażnik osoby prawnej, jaką jest Gmina Łabiszyn. Panek poinformował Radną Grzeczkę, iż twierdząc, że nie wie, kto prowadzi to konto, Burmistrz wprowadza Przewodniczącą Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej w Łabiszynie w błąd – mówiąc krótko, okłamuje ją.

Przewodnicząca Grzeczka stwierdziła, że wobec nowych informacji odbędzie się kolejne posiedzenie Komisji, gdyż musi te nowe informacje sprawdzić.

Wniosek o informację publiczną i wniosek do Rady (12 stycznia 2026 r.)

Wobec takiego przedstawienia sprawy dnia 12 stycznia 2026 r. Stowarzyszenie wystąpiło z ponownym wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej, w którym zapytano Burmistrza o to, komu Burmistrz udzielił zgody na posługiwanie się herbem Gminy Łabiszyn oraz jej nazwą, a także o kopię komunikacji prowadzonej z tym podmiotem lub podmiotami, jeśli było ich wiele – Załącznik Nr 13.

Tego samego dnia wniesiono także wniosek do Rady Miejskiej w Łabiszynie o podjęcie działań ustrojowych i nadzorczych w związku ze skargą Stowarzyszenia na działalność Burmistrza Łabiszyna – Załącznik Nr 14. Wniesiono także pisemnie do Przewodniczącego Rady o umożliwienie zabrania głosu przez Krzysztofa Panka w czasie XVI sesji Rady Miejskiej w Łabiszynie, która odbyła się dnia 14 stycznia 2026 r. – Załącznik Nr 15.

Drugie posiedzenie Komisji (13 stycznia 2026 r.)

Dnia 13 stycznia 2026 r. odbyło się drugie posiedzenie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, w tym samym co uprzednio składzie, poszerzonym o członka zarządu Stowarzyszenia Uczciwa Gmina Mateusza Sznajdrowskiego oraz Radnego Rady Miejskiej w Łabiszynie Marcina Cięgoturę.

Pełny zapis audio z przebiegu komisji:

Przewodnicząca Komisji Radna Grzeczka stwierdziła, że ponownie rozmawiała z Burmistrzem, który podtrzymuje, że nie wie, kto prowadzi profil Gminy Łabiszyn na Facebooku – reklamowany przez niego w oficjalnych kanałach komunikacji z mieszkańcami jako jedyny oficjalny profil na Facebooku. W związku z tym zapytaliśmy: kiedy Burmistrz kłamie? Czy wówczas, gdy pisze, że jedyny prowadzony przez niego profil na Facebooku to ten, o który pyta Stowarzyszenie, czy teraz, kiedy twierdzi, że Gmina Łabiszyn nie posiada oficjalnego profilu na Facebooku?

Przewodnicząca Komisji Radna Grzeczka odpowiedziała, że wierzy Burmistrzowi Kaczmarkowi, że ten profil nie jest prowadzony przez kogokolwiek związanego z Gminą Łabiszyn i tutejszym Urzędem, i w związku z tym złoży Radzie Miejskiej w Łabiszynie rekomendację, aby w trakcie rozpatrywania skargi Stowarzyszenia uznano ją za bezzasadną. Na argumenty, że pojawiły się przecież nowe wnioski oraz nowe dowody, stwierdziła, że rozpatruje jedynie skargę, którą już w tym momencie uznaje za bezzasadną, ponieważ Burmistrz przekonał ją, że mówi prawdę, iż oficjalny profil Gminy Łabiszyn nie jest oficjalnym profilem Gminy Łabiszyn i przez ponad dekadę nie był prowadzony przez kogokolwiek z Urzędu lub związanego z Urzędem, lecz „najprawdopodobniej w ramach wolontariatu” przez kogoś, ale Burmistrz nie wie przez kogo.

Radna Grzeczka została poinformowana przez siedzącą na sali protokolantkę rejestrującą przebieg prac Komisji, że do Rady Miejskiej w Łabiszynie wpłynął kolejny wniosek Stowarzyszenia w sprawie podjęcia działań ustrojowych i nadzorczych z dnia 12 stycznia 2026 r., zaś kopię tego wniosku wręczył wszystkim członkom Komisji w trakcie jej posiedzenia przewodniczący zarządu Stowarzyszenia Krzysztof Panek. Przewodnicząca nie odniosła się do tego pisma, nie czytając go nawet, starając się narzucić pozostałym członkom Komisji swoją opinię, dążąc do jak najszybszego zamknięcia jej. Poinformowała obecnych w sali mieszkańców, że w momencie gdy pismo to trafi oficjalnym kanałem do jej Komisji, spotkamy się ponownie, by je rozpatrzyć. Posiedzenie zamknęła po 16 minutach, nie odnosząc się w sposób merytoryczny ani do pytań mieszkańców, ani do argumentów Stowarzyszenia, ani do przedstawionych wniosków i dowodów.

XVI sesja Rady Miejskiej (14 stycznia 2026 r.)

Dnia 14 stycznia 2026 r. odbyła się XVI sesja Rady Miejskiej, w trakcie której Radna Martyna Grzeczka, Przewodnicząca Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, zarekomendowała całej Radzie Miejskiej w Łabiszynie uznanie skargi Stowarzyszenia za bezzasadną. Uchwałą Nr...(uchwała nie została jeszcze opublikowana w BIP) Rada Miejska w Łabiszynie 12 głosami, przy sprzeciwie trzech radnych, uznała skargę za bezzasadną. Przeciw była nawet sama członkini Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Radna Drożniakiewicz.

Przebieg dyskusji nad tym punktem obrad Rady Miejskiej można obejrzeć od 31 minuty nagrania Sesji Rady Miejskiej w serwisie YouTube.

Nagranie dostępne tutaj.

Stowarzyszenie informuje, wszystkie przedstawione Komisji dokumenty trafiły również na skrzynki e-mail używane przez radnych do wykonywania swoich obowiązków. Mieli oni zatem pełną wiedzę co do stanu faktycznego sprawy.

W międzyczasie profil Gminy Łabiszyn stał się niedostępny dla użytkowników serwisu Facebook.

Czy to jest uczciwe traktowanie społeczeństwa?

Konkluzję niech Państwo wywiodą sami.